涵盖全民低保、全民医保、城镇养老保险、被征地农民养老保险等方面

　　落实低保制度，切实解决好弱势群体的生存、生活问题，是构建和谐社会的重要内容，也是人民群众根本利益最直接、最具体的体现。记者日前从市财政局获悉，“十一五”期间，全市财政预计将投入90亿元完善城乡社会保障体系，构建包括全民低保、全民医保、城镇养老保险、被征地农民养老保险在内的全方位的社会保障体系。

　　近年来，我市低保标准随着财力壮大不断提高，现行的低保标准为：城市低保标准1人户每人每月315元，2人户每人每月290元，3人户每人每月265元；城镇低保标准1人户每人每月285元，2人户每人每月260元，3人及以上户每人每月235元。来自市财政局的数字显示，去年，厦门市低保对象为381949人次，全市共发放最低生活保障金3224万元；今年上半年则有192431人次领取低保金，发放总金额1676多万元。

　　为确保“应保尽保”，市、区各级领导对低保资金的保障都十分重视，在财政预算时做到“以人定钱”，据实列支。据介绍，从2002年开始，市、区低保资金分摊比例为各50%，减轻了基层财政的负担，也促使低保覆盖到所有符合条件的弱势群体。

　　据统计，我市低保对象中，特殊困难人员约占总数的1/3。市财政局社保处处长汪旭萍告诉记者，为了更好地帮助特困户解决生活困难，从今年10月1日起，我市开始对低保对象中的特困人员进行分类施保，提高对其补助标准，将补助标准在原基础上提高了20元－40元/每人月。同时，将进一步确保“应保尽保”的原则，不限定低保名额，只要符合低保的条件，就必须无条件给予审核办理。

　　市财政局局长黄强在接受采访时表示，公共财政关乎社会财富的二次分配，体现着社会公平、公正，影响到社会文明、进步。近年来，市委、市政府始终把公共财政建设作为一项事关厦门科学、和谐发展的工作来推动，尤其通过不断加大对三农发展、公共事业、社会保障等方面的投入，让广大群众共享经济发展的成果。通过构建全方位的社会保障体系，我市将逐步实现社会弱势群体老有所养、病有所医，孩子有书读，社会更加和谐，城市更加温馨。